两会对下一年度的政策有很大的影响。这些变化通常都与我们息息相关，海归也会受到它的影响。

虽然落下帷幕，但许多海归仍在关注两会。这是他们关注国家发展动向的一种重要途径，也为其创新创业提供了思路与方向。

聚焦发展热点 带来就业机会

今年的政府工作报告中指出，打造智慧城市，改善人居环境。“智慧城市”作为解决多种城镇化问题的新思路，涉及行业广泛，给海归就业与创业带来了新机会。

中国基础产业投资有限公司副总裁王金宝在“海归季谈——海归代表畅谈两会”上说，城市的发展应该加强创新，结合本土特色，经过长期努力，才能打造出更多的国家共有、地区特色的智慧城市。

郝磊2014年回到国内，同年创立了北京迪科达科技有限公司。他此前在索尼本部担任研发科嵌入式研发工程师，读完博士之后决定回国。“我觉得，传统意义的安防系统无法满足人们现在的需求。智慧城市符合发展趋势，所以我选择了‘智慧安防’作爲创业切入点。”

智慧城市的发展需要人才。郝磊的团队是清一色的海归。他相信开阔的思维与先进的技术结合起来，可以闯出一片天地。“智慧城市符合社会发展。这是一条很长的路，但是前景十分广阔。”郝磊冷静地分析道。

顺应发展脉搏 积极创新创业

在今年两会中，创新创业被屡次提及。政府工作报告中指出，要发挥“大衆创业、万衆创新”和“互联网+”集衆智彙衆力的乘数效应。

“创业不仅需要丰富的经验，人脉储备也要充足，而且还要符合大环境的要求。”高齐从英国毕业后投身互联网行业，3年的打拼让他感触颇多。“互联网在中国只是起步阶段，有很大的发展前景。现在的创业环境比较好，特别是和互联网结合的创业项目越来越多，政府也给予了一定的支持，所以我回国以后选择投身于互联网领域。”

虽然国内针对海归创业的优惠政策越来越多，政府资助金额也在不断增加。但是，创业过程中存在很多不确定的因素，所以还需要海归主动学习、思考。“不是说海归创业就有优势。虽然当前‘大衆创业、万衆创新’的大环境对创业十分有利，但主要还是看创业者自身的技术水平、能力和经验。这些才是最重要的条件。”高齐希望今后能够继续出台一些有利于创业者的政策，让他们在更广阔的天地里学以致用。

多重政策福利 提供平台机遇

谷歌人工智能AlphaGo与人类高手的围棋对决吸引了无数人的关注。人们在感歎人工智能强大的同时，也对我国的科技创新抱有诸多期待。今年政府工作报告提出，到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

当前，在吸引海外留学人员回国创业方面，中央和各地政府出台了一系列鼓励政策。日前正式发布的“十三五”规划纲要中明确提出要实施人才优先发展战略。把人才作爲支撑发展的第一资源，加快推进人才发展体制和政策创新，构建有国际竞争力的人才制度优势，提高人才质量，优化人才结构，加快建设人才强国。

“2015年8月底，新修订的《促进科技成果转化法》明确规定，科技人员从科技成果转让淨收入或者许可淨收入中提取不低于50%的比例，大大激发了科技人员创新创业的活力和成果转化动力。”中科院创新孵化投资公司总经理蒋磊表示，这在法律层面上完善了促进科技成果转化的体制机制，进一步激励科研人员将创新成果转化爲现实生産力。

提高教育质量 重视人才培养

“今年两会，我的一个提桉就是‘加强人才队伍培养，助力一带一路建设’。‘一带一路’是国家战略，实施的关键在于人才。但是目前，经贸合作、外语、法律、财税政策等方面都缺乏人才。因此我建议，相关部门可以结合‘一带一路’战略的发展需求，发挥高校的作用，加强国际化人才的培养，例如在学校建立国际化人才库等。”全国政协委员、中国诚通国际投资有限公司副总经理周立群在海归季谈会上说。

他认爲，“一带一路”战略的实施，需要国际化经贸合作人才。比如熟悉跨境电子商务、境外项目投资、知识産权交易、物流运输、国际贸易以及金融和资本运作等国际化人才。

对于人才培养，北京化工大学教授贾梦秋表示，随着我国高等教育大衆化不断深入，高等教育发展的重心已经由数量扩张转变爲质量提升。人才培养和知识生産是高等教育的两大使命，提升高等教育质量必须从这两点出发，在院校内部优化结构，凸显特色，不断增强服务经济社会能力。

在面向应届毕业生招聘青年教师的信息中，部分岗位都明确要求应聘者具有海外学习经曆。贾梦秋说，“高层次留学人才在我国科技发展中发挥着独特作用。”